学校教师在稀土工业厂区向学生现场实地讲解工艺

学校教师在实训机房内指导学生操作稀土生产虚拟仿真实训系统

包头享有“世界稀土之都”之称，是国家“两个稀土基地”建设的“桥头堡”和“排头兵”，稀土产业产值已站上千亿元台阶，并已建成投运全球规模最大、技术领先的稀土冶炼分离项目。立足区域禀赋和专业特色，笔者所在的包头钢铁职业技术学院联合中国北方稀土集团等28家稀土企业等，牵头组建包头市绿色稀土产教联合体，以产业园区为基础，把专业建在稀土产业链上，“政校行企”协同推进产教深度融合，为助力稀土产业创新升级和区域经济高质量发展提供坚实人才支撑。

健全运行机制   把联合体建成利益共同体

市域产教联合体要“联得起、转得动”，首先要解决谁来统筹、靠什么运行的问题。学校在包头市教育、发改等部门支持下，依托稀土高新技术产业开发区产业资源，推动构建“园区即校园、车间即课堂”的校企共生格局。

一是健全治理机制。成立联合体理事会，形成“政府统筹、园区承载、学校主体、企业牵引、行业指导”的实体化运行架构，校企双方互派人员、协同育人。二是做实供需对接。每年向成员企业征集人才需求清单，据此动态调整专业设置与招生规模，把企业需求转化为培养方案、课程内容和实训项目，实现人才供给与产业需求精准匹配。三是深化园校深度合作。与园区28家稀土企业共建园校合作管理体制，将生产项目转化为教学案例。

一系列制度落地，推动联合体摆脱 “签约挂牌”形式化困境，全面转入实体化常态运营，为人才培养、技术研发与职工培训筑牢长效组织保障。

革新关键要素   变产业链需求为育人标准

职业院校服务市域产业，最终要落到专业、课程、教材、教师、实训五项教学关键要素的改革上。学校以联合体为协同育人纽带，聚焦稀土全产业链对“基础操作—专业技术—综合研发”技能人才的梯度需求，一体化推进教学关键要素改革。

首先，专业改革对接产业新布局。围绕稀土新材料、绿色冶炼、智能制造等方向打造稀土材料技术专业群，新增“稀土新材料智能生产”微专业，增设有色金属智能冶金技术专业，并牵头制定《稀土冶炼岗位技能人才培养规范》等，把产业规范转化为培养标准。其次，课程教材改革回应技术更新迭代。建成自治区级一流核心课程、在线精品课程、职业能力培训课程和数智创新资源库，将企业“稀土废料回收利用”等新技术、新工艺及时纳入课程内容。再次，师资改革锻造发展新支撑。组建自治区级稀土材料技术专业教师创新团队，聘请包括国家级技能大师在内的26名企业骨干担任企业导师，校企共组“地方产业教研团队”，围绕生产一线难题开展教学研究。最后，实训基地改革瞄准岗位新场景。建成自治区级冶金稀土绿色智能制造虚拟仿真实训基地，与包钢钢联技术中心共建联合实验室，打造稀土新材料智能生产设备运维人才培养项目。

通过一体化革新教学关键要素，产业链的“变量”转化为教育链的“增量”，让学校培养的人始终与产业需要的岗同频共振。

坚持育用贯通  让人才链精准嵌入产业链

联合体建设的成效，最终要体现在人才“招得来、用得上、留得住”上。学校延续并深化“校企协同、中高一体、育用贯通”的培养路径，与土默特右旗职业技术教育中心等中职学校开展“3+3”“2+2+2”多学制贯通培养，中职阶段侧重培养设备操作维护等基础技能人才，高职阶段侧重培养材料检测、工艺优化等技术技能人才，同时，把订单培养作为校企协同育人的重要载体，企业设立专项奖学金、提供实习补贴与就业保障，学生通过工学交替、顶岗实习完成从“在校生”到“准员工”的角色转变，精准填补稀土产业“基础操作人才过剩、专业技术人才短缺”的技能断层。近3年，累计为稀土产业输送技术技能人才680人，毕业生进入稀土相关企业的就业满意度超过90%。

实践证明，市域产教联合体不是职业院校、企业和政府的简单“物理聚合”，而是要通过机制重构、要素重组实现“化学反应”。职业院校只有把专业建在产业链上、把课堂搬进车间里，才能真正实现由“基础好、条件好”向“服务好、支撑好”转变。

其一，服务区域是根本。市域产教联合体以“市域”为界，正是要求职业教育把根扎进地方经济的土壤，与区域支柱产业结成发展共同体。其二，校企共生是核心。从共建课程教材，到共同开展技术攻关等，“利益共享、责任共担”是把企业从“用人方”转变为“育人共同体”的关键。其三，四链融合是方向。以教育链、人才链对接产业链、创新链，推动人才培养、技术服务、成果转化一体贯通，是市域产教联合体从“建起来”走向“强起来”的必然路径。

（作者：刘君红、吕宏伟、王云生分别系包头钢铁职业技术学院教授、正高级工程师、副教授）