高校“三全育人”综合改革，必须以建立健全体制机制为关键。近年来，重庆工商职业学院紧紧抓住“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题，围绕立德树人根本任务，坚持在深化改革上下功夫，聚焦强化“大党建”引领、“大协同”联动、“大队伍”赋能等关键问题，强化制度建设，建立健全领导统筹、责任落实与监督问责、评价考核、协同联动、指导培训、示范引领、资源保障等相关工作机制，着力构建“三全育人”工作格局，全面持续提升人才培养质量。

强化“大党建”引领，促进党建与思想政治工作的深入融合。学校强化“生命线”意识，自觉站在办学方向、根本任务和发展目标要求的高度，从战略高度上、整体上认识和把握高校党建和思想政治工作，着力构建“大党建”“大思政”工作格局，从而有效开展全员育人、全过程育人、全方位育人。

一是建立领导统筹机制。充分发挥学校党委“总揽全局、协调各方”的作用，把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革。党委坚持“第一议题”制度，认真学习领会党中央关于高校党建和思想政治工作的最新精神。制定党建和思想政治工作十四五专项发展规划，明确年度思想政治工作目标任务，制定路线图、时间表、责任人。建立党建工作例会制度、“三全育人”工作例会制度，定期研判师生思想政治状况，研究解决思想政治工作中的重点难点问题，协调推进重点任务落实。

二是建立责任落实机制和监督问责机制。一方面，制定《二级学院党总支委员会会议和党政联席会议议事规则》《“三全育人”综合改革实施方案》《人才培养方案管理办法》等，压实二级学院党总支、党支部（教研室）和教职工主体责任，构建形成“党委协调机构统筹协调、二级院系党组织承上启下、教师党支部（教研室）推进落实”的责任落实机制。制定“十大育人”实施方案，梳理和明确承担各个条线育人责任的牵头部门和协同部门，细化责任清单，体现育人要求。针对思政课教师、专业课教师、辅导员、管理服务人员等各类教师主体，提出立德树人的细化要求。另一方面，完善干部述职评议考核相关制度，实行基层党组织书记抓党建和思想政治工作述职评议考核制度，纳入党纪监督检查范围、校内巡察等。

三是建立评价考核机制。优化绩效评价，修订年度工作考核办法，建立基层党组织思想政治工作质量评价三级指标体系，把思想政治工作成效有机纳入基层党组织、职能部门、二级学院、教师等分层分类的评价考核体系之中，形成全过程全要素量化指标。开展思想政治工作精品项目培育工作，以显性绩效和隐性绩效相结合方式，落细落小实施考核，形成评价闭环。

强化“大协同”联动，推动思想政治工作与教学科研等其他中心工作同频共振。学校在现代大学治理体系的整体设计中，强化政治方向、价值导向和育人要求，不断完善教学科研等各项规章制度，使之与思想政治工作形成协同效应，促进思想政治工作的“内循环”向思想政治工作与教学科研等业务工作内外“双循环”格局转变。

一是建立上下协同机制。通过建立思想政治工作体系台账，出台“三全育人”综合改革方案、“大思政课”实施方案、“时代新人铸魂工程”实施方案等，制定年度工作要点，不断强化党委统一领导、党政齐抓共管、部门各尽其职、总体协调运行的工作格局。

二是建立左右协同机制。废改立管理服务、教学科研等各项制度百余项，促进党政服务部门与教学科研部门的协同，教学体系与日常教育体系之间的协同，将思想政治工作贯通于专业、教学、教材、管理中。出台关于加强马克思主义学院建设的实施意见，推动思政课改革，探索“思政课理实一体化”研究与实践，提升教学“含新量”和“含金量”。深化“三教”改革，开展有组织研究阐释工作，建立“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”运行机制，实施思政课教师“五联系”制度、“第二课堂”成绩单制度，强化“五育并举”，促进思政课程和课程思政之间的协同，确保同向同行，有机融合。

三是建立内外协同机制。注重开门办思政，制定产教融合实训基地建设与管理办法、企业工作室建设与管理办法、创新创业产业基地运营管理办法等，加强与政府部门、市场力量、社会组织等校外单位的多维互联，多方共建市域产教联合体、产教融合实训基地、现代产业学院等主题鲜明的育人平台。与重庆红岩革命历史文化中心共建红岩文化室，充分挖掘红岩精神的时代价值与育人价值，铸牢时代新人的红色基因。

强化“大队伍”赋能，推动教师队伍建设。学校在教师队伍建设中制定了一系列全面的、系统的、有组织的改革措施，形成了一系列制度安排，全面加强师德师风建设，提升教师的育德意识和育德能力。

一是改革教师考核评价机制。制定落实师德师风建设主体责任实施办法、师德师风建设工作方案、教职工师德师风考核工作办法等，实施师德师风“一票否决制”。修订工作考核办法、辅导员工作考核办法等，把师德师风表现、育德意识和育德能力作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励、聘期考核等各个考核评价环节的首要要求。对标育人要求，系统推进教师评价改革，多跨协同设置评价内容，重点考察教育教学实绩、人才培养标志性成果、专业建设成效、科学研究质量等，把对教学、科研、社会服务等各类评价都落脚到育人效果上，真正建立起以育人为导向的教师评价制度，推动育人质量螺旋上升。

二是建立指导培训机制。完善人才培养管理办法、专业带头人及骨干教师培养管理办法等，强化思想政治素质和业务能力双重考察导向，进一步明确职务聘任中的思想政治工作要求并纳入教师聘用合同，鼓励教师践行教书育人使命。完善干部和党员队伍培训制度、教师队伍培训制度，实施教师教学能力提升专项计划，做好教职工继续教育课程体系的顶层设计，扎实推进分层、分类和分阶段培训体系建设。

三是建立示范引领机制。完善“一院一品”、教学示范周、课程思政典型评选、“双师型”教师认定等制度，加大培育、建设、宣传力度，形成示范品牌，凝练典型经验，充分发挥引领带动作用。完善教职工荣誉表彰体系，隆重表彰教师教学创新团队、教书育人楷模、教学名师、全国技术能手等，突出强调在人才培养特别是立德树人方面的贡献。

四是建立资源保障机制。学校严格落实思想政治工作专项经费的投入，在教学、科研等各类项目中单列思想政治工作项目，加大倾斜力度，持续支持思想政治工作队伍培训研修。同时，还在教师团队建设、辅导员工作室建设、技能大师工作室建设、社团指导等方面不断优化资源配置，强化育人导向。

作者：侯海燕  本文为重庆市职业教育教学改革研究重大项目（编号：GZ221010）、重庆市教育综合改革试点项目（编号：23JGS59）研究成果